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为耕者谋利 为食者造福
黑龙江省粮食局 黑龙江省财政厅 关于印发黑龙江省“优质粮食工程” 实施方案的通知
2018-07-16

黑粮调联〔2018〕47号

 

各市(地)、县(市)粮食局、财政局,省农垦总局:

《黑龙江省“优质粮食工程”实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地实际认真贯彻执行。

   黑龙江省粮食局            黑龙江省财政厅

             2018年5月31日

 

黑龙江省“优质粮食工程”实施方案

   

  按照《财政部、国家粮食局关于在流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔2017〕290号)、《国家粮食局、财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)精神,为扎实推进我省“优质粮食工程”建设,充分发挥财政资金的引导作用,提高使用效益,确保取得实际效果,结合我省粮食流通产业发展实际,特制定本实施方案。

  一、重大意义

  财政部、国家粮食和物资储备局按照习近平总书记“要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,推动优胜劣汰、质量兴农”的重要指示精神,决定在粮食流通领域实施“优质粮食工程”,通过中央财政资金的引导性投入,更好发挥粮食流通对生产和消费的引导作用。我省作为全国粮食生产第一大省,认真贯彻落实国家优质粮食工程,对于推进我省粮食种植结构调整,提升粮食品质,满足需求,促进农民增收、企业增效,助推全面提高我省绿色优质粮油产品的优质品率和市场供给,实现农民粮食生产由“种得好”向“卖得好”转变,用“卖得好”带动“种得更好”,促进粮食产业经济高质量发展,具有深远意义。

  二、总体目标

  国家“优质粮食工程”以“为耕者谋利、为食者造福”,保障国家粮食安全为总体目标。我省力争到2020年,建立起省、市、县三级粮食质量安全检验监测体系,粮食质量安全监管水平明显提升;构建起功能完善的粮食产后服务体系,粮食产后清理、干燥、收储、销售等能力和专业化服务能力得到加强,农户科学储粮能力切实增强,促进农民粮食产后减损、提质增效;打造一批“中国好粮油”“黑龙江好粮油”产品,培育一批具有影响力的“黑龙江好粮油”品牌,“黑龙江好粮油”产品在重点销售市场的销售量和销售价格、粮油优质品率、农民种植优质粮油的收益都有显著提高。

  三、基本原则

  总体规划、分步实施,国省定标、市县组织,企投与奖补结合、先建后补。向国家级扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县(以下合并简称为“国家扶贫攻坚重点县”)给予倾斜。

  四、建设任务

  我省“优质粮食工程”包括粮食质量安全检验监测体系建设、粮食产后服务体系建设和黑龙江省“中国好粮油”行动计划三个子项。

  (一)粮食质量安全检验监测体系建设。按照国家“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求,建立以省级粮食质量监测中心为龙头,市级粮食质量监测站为骨干,县级粮食质量监测站为基础,上下联动、横向互通,功能配置和运行机制完善的省、市、县三级粮食质量安全监测体系。省、市两级在原有监测机构基础上建设和提升,县级主要依托地方国有粮食购销企业建站。为适应农垦改革要求,垦区国家粮食质量监测站不纳入建设范围。计划建设项目一次规划安排到位,分2个年度实施。

  (二)粮食产后服务体系建设。以“提升节粮减损意识、促进粮食提质进档、增强农民议价能力”为目标,开展粮食产后服务中心、农户科学储粮装具建设。

  1.粮食产后服务中心。通过整合粮食流通领域现有资源,建立专业化的经营性粮食产后服务中心,有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等服务。有效解决农民粮食收获后的烘干、储存、销售等方面难题,促进粮食提质增效和农民增收。按照国家粮食产后服务体系建设的总体指导思想,结合我省实际,全省拟建设300个粮食产后服务中心,共涉及地方69个产粮大县,分三个年度建设完成。2017/2018年度安排建设90个粮食产后服务中心(含央企)。

  2.农户科学储粮装具。通过为农户配置实用、经济、安全、可靠的科学储粮装具,进一步提升农户科学储粮比例和水平,实现产后减损、提质增效。我省拟通过鼓励引导农户自建等形式开展科学储粮装具建设。全省计划建设22.48万套农户科学储粮装具,分三个年度建设完成。2017/2018年度建设7.74万套。

  (三)黑龙江省“中国好粮油”行动计划。以“打造品牌、提升品质、做强产业”为发展方向,多措并举,全面实施黑龙江省“中国好粮油”行动计划。

  1.开展“中国好粮油”示范工程建设。开展示范县建设,着力支持一批具有优质潜力的产粮大县。2017/2018年度,按照“一市一县、一县一品”原则,支持建设10个“中国好粮油”示范县,其中:8个水稻示范县、2个大豆示范县;同时引导20个国家扶贫攻坚重点县开展“中国好粮油”示范建设。开展示范企业建设,着力支持一批具有带动效应的加工企业。各示范县遴选确定1~2家县级示范企业;发挥有关中央粮食企业以及省内大型国有粮食企业的示范带动作用,充分调动各类企业的积极性,遴选确定3家省级示范企业。

  2.开展“黑龙江好粮油”品牌营销文化专题宣传。到2020年底,通过持续开展广告立体投放,电视栏目制作,结合乡村振兴战略等素材策划电影、电视剧系统融入宣传等方式,形成全方位、立体化、持续性宣传格局。着重开展“黑龙江好粮油”产品、品牌营销和文化宣传,将“黑龙江大米”整体品牌打造成全国知名品牌。

  3.搭建“黑龙江好粮油”营销平台。通过在主销区提供常温低温公共仓储服务,统一分装分拣、物流配送服务,增加现代化、智能化管理和新零模式的供应链服务基础设施,搭建黑龙江大米对接终端销售网点的直销通道;开展“黑龙江好粮油中国行”专项营销行动,将北京、天津、上海等城市定为目标市场,以“联盟作战”“抱团营销”的方式,在全国开展地毯式营销推介;设立销售渠道建设引导资金,支持企业在大型综合超市、便利店、专卖店设立“黑龙江好粮油”专柜、自助销售设备和建设直营店;建设“黑龙江好粮油”电商平台和线上旗舰店;开展国家和省两级“好粮油”产品遴选。

  4.开展黑龙江粮油企业经营者现代营销知识培训、组织专题论坛。全面提升企业市场营销的意识、能力、水平和效果。

  5.加强“黑龙江好粮油”科技支撑。编制《黑龙江省绿色优质粮油产品生产指南》,引导企业加快科研成果转化;制定“黑龙江好粮油”团体质量标准和评价体系,指导优质粮油产品的科技研发和产业升级。

  6.设立主食产业化扶持引导资金。为满足城乡居民对早餐及主食产品日益增长的高标准需求,按照省委、省政府抓“粮头食尾”总体要求,选取具有一定生产规模及品牌影响力的“老字号”粮油食品生产企业开展主食产业化试点。

  7.做好“黑龙江好粮油”基础统计调查。切实强化“黑龙江好粮油”基础市场信息调查和市场效果评价调查,着力深化“黑龙江好粮油”行动实施效果。

  五、项目实施

  各地要按照黑龙江省“优质粮食工程”3个子项实施方案具体要求,并结合本地区实际情况,统筹做好分年度工作安排,协调推进粮食质量安全检验监测体系建设、粮食产后服务体系建设、黑龙江省“中国好粮油”行动计划中各项具体工作任务的实施。未纳入“优质粮食工程”重点支持的市、县,也要根据本地实际情况积极稳妥地开展“优质粮食工程”相关工作。

  (一)加强组织领导。各地要加强对“优质粮食工程”建设的组织领导,要将此项工作作为落实粮食安全行政主要领导责任制的重要内容,纳入当地政府的重点工作。建立由地方政府负责,粮食、财政部门牵头,其他职能部门分工负责的工作机制。制定完善实施方案和相关措施,明确责任分工,加强工作落实,指定专人负责,强化信息沟通,及时掌握进度,协调推进项目建设。

  (二)突出工作重点。各地在安排具体项目时,要结合本地实际,坚持自愿原则。粮食质量安全检验监测体系建设要按照我省事业单位改革总体部署,鼓励和支持整合域内检验监测资源,设置统一的市、县质量检验监测机构;为减少建设支出,不新增事业单位,县级粮食质量监测机构主要依托地方国有粮食购销企业建站;将中央财政资金统筹用于配置检验仪器设备和必要的实验室设施改造。粮食产后服务体系建设要保证为农民提供市场化、专业化服务,确保“十三五”期末实现产粮大县全覆盖的目标。黑龙江省“中国好粮油”行动计划要以“增品种、提品质、树品牌”为重点,着力支持有基础、有实力、有品牌、有市场的县和企业,尽快实现粮油生产、加工、销售的规模化、标准化、品牌化,加快推进产业升级,提升我省绿色优质粮油产品供给水平。

  (三)确保资金投入。各地要建立长效稳定的投入机制,充分发挥中央财政投入的引领作用,放大中央财政资金的带动效应,积极引导企业加大投入,确保自筹资金及时足额到位。采取财政资金奖励、先建后补及政府购买服务等支持方式调动企业积极性,使有限的资金发挥出最大的效益。积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,不断拓宽融资渠道,逐步带动其他资本进入“优质粮食工程”建设,形成多元主体投入机制,确保投入资金发挥应有作用。

  (四)注重统筹实效。各地要将实施“优质粮食工程”与加强粮食宏观调控、推动粮食行业深化改革转型发展、促进粮食产业经济发展等中心工作紧密结合,统筹推进、协调联动,抓重点、出亮点,及时总结经验、树立先进典型,充分发挥好典型示范带动作用,推动“优质粮食工程”持续实施,深入推进,取得实效。

  六、强化监管

  (一)强化项目管理。按照国家相关建设要求和标准,制定完善相关制度,全面落实建设主体责任和监管责任,严格执行项目法人责任制、工程招投标制、建设资金专项管理等制度,加强对项目建设进度、质量、资金管理等方面的监督检查,确保工程建设目标的实现,保证投资安全。

  (二)强化资金管理。各具体项目的申报、实施单位要对所提报的材料、方案的真实性、完整性负责;并对资金(含中央财政资金及项目单位自筹资金)使用安排的合规性、有效性负责。各级粮食、财政部门和相关单位及其工作人员在资金申报、审核、分配、使用等环节中,发现存在违反规定分配或使用资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  (三)强化监督检查。各级粮食、财政部门和相关单位要切实强化廉政风险防控,加强对项目实施的监督、指导和监管,保障资金安全。同时,要强化绩效评估,保障项目实施进度和质量,确保本地实施方案任务及目标顺利完成。为保障中央财政资金的使用效果、激发各级政府和相关管理部门的积极性,省粮食局、财政厅将适时开展督导检查,对工作开展不好的县,将暂停、核减、收回中央财政资金。

 

附件:

1.黑龙江省粮食质量安全检验监测体系建设实施方案

2.黑龙江省粮食产后服务体系建设实施方案

3.黑龙江省“中国好粮油”行动计划实施方案

4.2017/2018年度黑龙江省“优质粮食工程”资金计划预算表


附件1

黑龙江省粮食质量安全检验监测体系建设实施方案

 

  为贯彻落实国家“优质粮食工程”的总体部署,加强黑龙江省粮食质量安全检验监测体系建设,根据《财政部、国家粮食局关于在流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔2017〕290号)和《国家粮食局、财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

  一、粮食质量安全检验监测体系现状及建设需求

  (一)现状及存在的问题。“十二五”期间,按照国家粮食局整体部署,在国家大力支持下,我省以省、区域两级粮食质量监测机构建设为重点,建成国家授权监测机构16个,其中:省级粮食检验监测机构1个,区域级监测机构15个。全省粮食质量监测机构监测能力得到了明显提升。省级粮食质量监测中心实验室硬件设备及基础设施有了显著改善,检测能力及技术水平进入全国先进行列。区域级监测站配备了开展粮食常规质量指标、储存品质、内在品质指标检验的先进仪器设备和少部分卫生安全指标监测大型仪器设备,粮食质量安全区域检验监测能力有所增强。

  按照国家“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求和确保我省粮食质量安全的需要,我省粮食检验监测体系和能力建设还有很大差距。目前,全省还有2个国家授权的国家级粮食质量监测机构(市、县级各1个),必备品质、卫生指标检测仪器设备还未配齐。齐齐哈尔、鸡西2个地市没有建立市级监测机构;县级粮食监测机构普遍缺乏,主要依托地方储备库化验室组织开展一些简单的粮食常规质量指标的检验任务,无法开展粮食质量食品安全指标的检测,不能很好履行粮食质量安全监管职能。

  (二)建设需求。我省是产粮大省,也是粮食加工转化大省,开展粮食质量安全监测机构建设,是全面履行粮食行政管理部门职责,确保粮食质量安全的重要举措和民生工程。目前省级中心检验仪器设备缺乏,基础设施条件严重滞后,业务用房面积严重不足;市级监测机构检验能力不强,不能满足粮食质量安全监测工作需要;县级监测机构覆盖面严重不足,无法满足食品安全快速检测要求。加大粮食质量安全监测体系建设力度,势在必行。

  二、建设规划

  (一)建设目标。我省粮食质量安全检验监测体系建设总体目标是形成省级粮食质量监测中心为龙头,市级粮食质量监测站为骨干,县级粮食质量监测站为基础的,拥有上下联动、横向互通的功能配置和运行机制完善的粮食质量安全监测体系,实现国家提出的“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的建设目标,全方位保障国家粮食质量安全。

  (二)各级监测机构功能定位

  1.省级粮食质量监测中心。主要承担粮食质量安全监测预警体系建设和快速反应机制研究,开展粮食质量调查、品质测报和安全监测,提供相关的检验把关服务,为服务“三农”、农户科学储粮和制订“黑龙江好粮油”团体系列标准提供技术服务,协调、指导省内市、县级粮食质检机构的业务工作,收集粮食质量安全及生产灾害等动态信息,提出有关工作建议和意见。依据国家和行业粮油标准以及国家有关规定,具备检验各种粮食质量、品质和食品安全指标的能力。为“中国好粮油”“黑龙江好粮油”行动和产后服务体系提供技术支撑。

  2.市级粮食质量监测站。主要承担粮食质量调查、品质测报和安全监测,开展相关的检验把关服务,协助与支持省级粮食质量监测中心开展相关业务工作,以省级粮食质量监测中心为示范,不断拓展工作业务范围。依据国家和行业粮油标准以及国家有关规定,具备检验主要粮食质量、品质和食品安全指标及其他域内必检指标的能力。为“中国好粮油”“黑龙江好粮油”行动和产后服务体系提供技术支撑。

  3.县级粮食质量监测站。主要承担粮食质量调查、品质测报和安全监测,开展相关的检验把关服务,协助与支持省级粮食质量监测中心和市级粮食质量监测站开展相关业务工作,承担下乡、进企业扦样和原始样品转送。具备检验主要粮食质量、品质和食品安全指标快检筛查的能力,同时具备原始样品转送能力。为“中国好粮油”“黑龙江好粮油”行动和产后服务体系提供技术支撑。

  (三)建设项目。按国家对粮食质量安全监测体系的功能定位,进行建设项目设计。在巩固现有15个国家授权的监测机构的基础上,以产粮大县为重点,统筹安排省、市、县三级监测机构建设项目。为适应农垦改革要求,垦区国家粮食质量监测站不纳入建设范围,将垦区国家粮食质量监测站服务范围按照属地化原则移交给当地监测机构。

  我省粮食质量安全检验监测体系建设总计涵盖78个监测机构建设和提升项目,其中:省级1个、市级13个、县级64个。国家已授权监测机构15个(省级1个、市级12个、县级2个);未授权机构63个(市级1个、县级62个)。

  根据国家粮食和物资储备局的总体部署,结合我省实际,计划建设项目一次规划安排到位,分2个年度实施项目建设工作。2019年末完成我省粮食质量安全检验监测体系建设。

  (四)资金预算。按照各个层级监测机构的功能定位,总投资预算为33250万元(中央财政资金24200万元,自筹资金9050万元)。中央财政资金安排计划:省级提升项目1个,中央财政资金安排3100万元;市级新建项目3个,中央财政资金安排2400万元;地市级提升项目10个,中央财政资金安排5000万元;县级新建项目62个,中央财政资金安排12400万元;县级提升项目2个,中央财政资金安排300万元。中央财政资金统筹用于配置检验仪器设备和必要的实验室设施改造。另安排中央财政资金1000万元用于鼓励支持按照省事业单位机构改革要求,整合域内检验监测资源,设置统一的质量检验监测机构的,或现有事业单位性质的粮食质量监测机构退出事业单位转企改制的市(地)、县(市),此项资金结余部分,用于支持省级提升项目。项目单位按照新建项目中央财政资金的50%、提升项目中央财政资金的30%,落实自筹资金,用于新建或扩建房屋、基础设施改造和购置仪器设备。

  (五)效益分析。粮食质量安全检验监测体系的建设实施注重体现社会效益。项目完成后,我省粮食质量安全监测体系在原有功能作用的基础上,在收获、储存、销售等流通环节粮食质量安全和全链条的“中国好粮油”“黑龙江好粮油”“放心粮油”等成品粮油监测,以及实现保障粮食质量安全,促进绿色、优质粮食发展的工作目标等方面将发挥更重要的作用。可以使广大农民获得更多的市场信息、产品信息服务,指导农民及时调整种植优良品种,选种市场需要的优良品种,获得更好的经济收益。

  三、实施程序

  (一)项目单位基本条件。参照《国家粮食局关于印发〈国家粮食质量检验监测机构管理暂行办法〉的通知》(国粮发〔2010〕161号)和《黑龙江省粮食局关于印发〈黑龙江省粮食质量安全监测体系管理实施细则(试行)〉的通知》(黑粮农〔2013〕60号)要求,拟建设的粮食质量监测机构应具有与承担的粮食检验监测任务相适应的人员、场所、检验仪器设备、配套设施和环境条件。房屋建筑面积:省级中心不少于3000平方米,市级站不少于1000平方米,县级站不少于200平方米。市级粮食质量监测机构的单位性质原则上为事业单位,县级粮食质量监测机构主要依托地方国有粮食购销企业建立。监测机构单位性质为企业或依托企业建立的,在地粮食行政管理部门应与企业签订长期为当地粮食质量安全监测工作提供服务的合同。

  支持鼓励市、县级监测机构按照《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅〈关于印发黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见〉的通知》(黑办发〔2018〕14号)要求,进行事业单位改革和资源整合,综合设置统一的质量检验监测机构,或者改制转企。为保持粮食质量检验监测职能和能力的完整性,适应国家“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的目标要求,统一设置或改制转企的质量监测机构应加挂“××市(县)粮食质量监测站”标牌,保留原有国家授权挂牌的监测机构资质。统一设置的质量监测机构应单独设立负责粮食质量安全监测的内设机构。改制转企的质量监测机构性质应为国有独资(独立法人)企业,并有稳定的收入来源。省粮食局对符合上述要求的监测机构将给予重点支持。

  (二)项目管理。粮食质量安全检验监测体系建设项目工作遵循项目申报、项目审核、项目实施、项目验收的程序依次进行。按照分工科学、职责具体、权责统一的原则,由省粮食局总协调,各市、县级粮食行政管理部门直接领导,依据本方案规定的程序各司其职、各负其责,互相配合、共同推进。

  1.项目申报。各项目单位提出建设项目申请,对项目建设进行可行性研究,依据《黑龙江省粮食质量安全检验监测体系建设实施方案》编制资金申请报告和项目建设实施方案,并根据实际情况,办理规划、用地、环评、消防等行政审批手续。

  2.项目审核。省粮油卫生检验监测中心(以下简称“省监测中心”)组织专家对各项目单位的申报材料进行审核,省粮食局、财政厅依据审核情况,对通过审核的项目单位拨付建设资金。审核未通过,不予支持建设。

  3.项目实施。各市、县级粮食行政管理部门组织项目单位通过政府采购方式,进行仪器设备采购和必要的实验室设施改造实施工作。项目实施必须严格执行政府采购规定程序,并及时向省监测中心汇报进展情况。

  4.项目验收

  (1)各级粮食行政管理部门和财政部门共同负责所属项目建设单位的建设项目验收。

  (2)省粮食局、财政厅共同负责全省项目建设的整体验收。

  (3)验收主要依据各项目单位提报的资金申报报告、实施方案等相关材料,验收内容主要包括:中央财政资金和自筹资金使用情况,仪器设备采购程序、目录及技术要求执行情况,仪器设备安装、调试、使用情况,中央财政资金用于基础设施建设的项目完成情况,监测机构人员、工作场所、基础设施、设备及环境条件、单位性质等与国家及省要求相符情况。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。为做好“十三五”期间全省粮食质量安全检验监测体系建设工作,省粮食局、财政厅共同成立黑龙江省粮食质量安全检验监测体系建设工作领导小组,组长由省粮食局局长担任,副组长由省粮食局、财政厅分管领导担任,成员为省粮食局调控处、财务审计处、省监测中心及省财政厅经贸处主要负责人,办公室设在省监测中心,负责项目建设具体组织协调工作。项目所在地粮食行政管理部门和财政部门要成立专门的建设工作组,明确负责人,对项目建设工作承担具体责任。

  (二)落实工作责任。根据国家下达的项目实施计划,省、市、县三级粮食部门协同联动,全面推进项目计划的实施。各粮食质量监测机构根据项目获批情况,严格按方案组织建设,确保项目建设符合国家要求。

  (三)加强资金使用管理和监管。按照国家文件“财政补助资金统筹用于配套检验仪器设备、配套基础设施建设等”规定,根据我省实际,中央财政资金除用于配置检验仪器设备外,对省级监测中心建设项目中央财政资金的30%可用于必要的基础设施建设,对新建市、县级和原有市、县级监测机构建设项目可分别按不高于中央财政资金的15%和10%用于必要的实验室设施改造。中央财政资金使用超出预算部分,不再增加预算,由各项目单位自行解决。中央财政资金使用结余部分,须返回省财政厅或依照本方案规定程序再次申报,经审核批准后方可使用。各级粮食行政管理部门党委、纪检机构要加强对项目资金使用的监管,强化过程参与,全程监管,确保项目实施程序正确,资金安全。

  (四)仪器设备管理。各项目单位对建设项目所配检验仪器设备具有所有权,同级粮食行政管理部门具有监管权。

  (五)建立项目绩效考评。由省粮食局、财政厅及项目有关部门组成绩效评价工作组,建立绩效考评方案,实现项目的全过程、全体系、全方位绩效评价。

  (六)完善体制机制。按照国家粮食和物资储备局项目建设要求,各级检验监测机构要做到功能定位明确,配备与任务相适应的编制和场地,强化从省到县粮食质量监测机构的系统性,确保粮食质量安全监测工作任务饱满,机构良性健康运转。开展粮食质量安全监测相关工作所需的必要合理费用及仪器设备维修费都要列入同级财政预算或有相应的保障途径。

  (七)加强队伍建设。着力选拔素质好、作风硬、专业对口的人员进入粮食质量安全监测队伍,加强质检人员专业技能培训,打造一支作风优良、技术过硬、纪律严明的粮食质量安全监测队伍。

 


附件2

黑龙江省粮食产后服务体系建设实施方案

  根据《财政部、国家粮食局关于在流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔2017〕290号)和《国家粮食局、财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

  一、主要目标

  为适应粮食收储制度改革,解决农民粮食收获后储存难、降水难、卖粮难、增收难等问题,按照国家“优质粮食工程”的总体部署,整合粮食流通领域的现有资源,建设粮食产后服务体系。从2017年起,力争到“十三五”末,在全省建设粮食产后服务中心300个,建设农户科学储粮装具22.48万套,覆盖全省产粮大县。

  二、建设原则

  总体规划、分步实施,企投为主、奖补为辅,省定标准、县(市)组织、先建后补。

  三、建设布局及实施年度

  (一)粮食产后服务中心建设。依据2016年各产粮大县粮食产量确定建设基数。原则上:产量在30亿斤及以上的县(市)规划建设8个;产量在20~30亿斤(含20亿斤)的县(市)规划建设6个;产量在15~20亿斤(含15亿斤)的县(市)规划建设4个;产量在15亿斤以下的县(市

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